El Grup Municipal de S.O.S Llavaneres, i en representació seva , el regidor i portaveu senyor Josep Ruiz Royo, presenta al Ple la següent MOCIÓ: Adaptació de les subvencions a les entitats esportives que tenim al nostre municipi

Exposició de motius :

L’esport en edats escolars no hauria de limitar-se a guanyar a qualsevol preu. Quan els nens i nenes s’inicien en l’esport, el menys important és guanyar, el que de debò importa es que els nens, des de ben petits, es formin sobre la base de valors com son la solidaritat, el respecte als altres i l’esforç. I també per descomptat que aprenguin els fonaments basics del joc, sense la pressió del resultat, tant en les competicions de futbol, com les competicions de basquetbol, o en qualsevol altre.

Molts clubs, no només els de la nostra població, tenen com a únic objectiu els resultats, cosa que va en detriment de la formació dels nens, als quals els genera moltes tensions i diferències amb els entrenadors i els propis companys provocant casos de violència entre ells, la qual cosa que no té sentit quan es tracta de nens.

Aprofitant que la federació catalana de futbol està ultimant una profunda reestructuració del futbol base, pensem que cal fer aquest canvi, amb l’afany de buscar la màxima participació dels nens en el joc, ja que les competicions s’han d’adaptar a les capacitats físiques dels nens i per tant aconseguir que l’esport arribi a quants més jugadors possibles a les categories superiors, i així evitar que els petits esportistes es cansin de l’esport pel fet de no jugar mai.

Per això el grup municipal de S.O.S Llavaneres proposa al Ple per al seu debat i posterior aprovació els següents ACORDS:

1. El Grup Municipal Sos Llavaneres justifiquem la nostra petició a la profunda reestructuració que en el cas del futbol ha de ser ratificada per tots el clubs en les pròximes dates.

2. Que d’ara en endavant les peticions de subvencions per part dels clubs esportius de la nostra població o d’altres que s’instal·lin al nostre municipi s’atinguin a les indicacions establertes per a la formació de jugadors i jugadores.

3. Que només s’opti a rebre subvencions municipals quan es formin als jugadors en la base de valors abans descrits.

4. Que en els casos en que s’opti per la competició, els clubs no rebin subvencions municipals.

5. Es sol·licita que el tècnic corresponent de l'Ajuntament vetlli i elabori un Pla per a l'adaptació dels clubs del municipi a les directrius de les federacions catalanes que vulguin subvencions

Sant Andreu de Llavaneres, 21 d’abril de 2010

Josep Ruiz Royo

Portaveu del Grup Municipal S.O.S LLAVANERES

MOCIÓ PER : LA MOBILITAT I APARCAMENT DELS AUTOBUSOS AL IES

Josep Ruiz Royo amb DNI 77295602P com a portantveu i regidor del grup SOS LLAVANERES de l´ajuntament de Sant Andreu de Llavaneres presenta la següent moció al Ple del 25 de març de 2009:

Exposició de MOTIUS:

L’actual accés per vehicles a l’IES Llavaneres quan conflueixen més de 2 autocars, amb tots els vehicles particulars i les motocicletes, es col·lapsa a les hores d´entrada i sortida.

La policia no sempre està a l’hora que toca per posar-hi ordre i potser no hi hauria de ser-hi mai si s’hagués fet un disseny de mobilitat adequat.

Els carrers són estrets i inadequats per al trànsit de tots els vehicles a les hores de deixar i recollir alumnes quan comença i finalitza la jornada educativa.

VIST LA RELACIÓ DE FETS EXPOSATS, DEMANEM:

PRIMER- QUE EL GOVERN MUNICIPAL PROCEDEIXI I PRIORITZI ESTUDIAR LA POSIBILITAT DE TRASLADAR ELS AUTOCARS PER CARREGAR I DESCARREGAR ALUMNES A LA RIERA DE SANT ANDREU.

SEGON- QUE SELS HI HABILITI UN LLOC PER APARCAR I FER L´ESPERA CORRESPONENT.

TERCER- TANCAR EL TRÀNSIT EL PASSEIG DE CAN CARALT PERQUE SIGUI EL PUNT D’ACCÉS A PEU DELS ALUMNES DES DE LA RIERA ON PARIN ELS AUTOCARS EN EL COMENÇAMENT I FINALITZACIÓ DE LA JORNADA EDUCATIVA.

No obstant, que el PLE acordi el que cregui més convenient

Josep Ruiz i Royo

Regidor del grup municipal de S.O.S Llavaneres.

Sant Andreu de Llavaneres, a 18 de març de 2009.

El Grup Municipal de S.O.S Llavaneres, i en representació seva , el regidor i portaveu senyor Josep Ruiz Royo, presenta al Ple la següent MOCIÓ:

MOCIÓ INSTANT AL GOVERN DE L’ESTAT A MODIFICAR LA LLEI HIPOTECÀRIA A FI DE REGULAR LA DACIÓ EN PAGAMENT I ADOPTAR LES MESURES NECESSÀRIES PER EVITAR ELSDESNONAMENTS PER MOTIUS ECONÒMICS :

Atès que amb l’esclat de la crisi i l’augment de l’atur, centenars de milers de famílies han arribat a una situació límit que no els permet cobrir les seves necessitats més bàsiques.
Atès que segons les dades del Consell General del Poder Judicial, només entre 2007 i 2010 en a l’estat Espanyol s’hauran produït prop de 300.000 execucions hipotecàries, i que les previsions diuen que entre 2011 i 2012 es podria arribar a la xifra de 500.000.

Atès que quan això succeeix, les famílies no només s’enfronten a la pèrdua de seu habitatge sinó també a una condemna financera de per vida: l’entitat bancària interposa una demanda i s’inicia el procés d’execució hipotecària que finalitza amb la subhasta de d’immoble.

Si la subhasta queda deserta (cosa que en l'actual context de crisi passa en més del 90% dels casos), amb la llei vigent l’entitat bancària s’adjudica l’habitatge pel 50% del valor de taxació i segueix reclamant el pagament del deute restant, més els interessos i costes judicials, a les persones en situació d’insolvència,mitjançant nòmines, comptes corrents, etc, així com embargaments als avaladors. És a dir, a més de perdre l’habitatge, milers de famílies s’enfronten a una condemna financera de per vida que es tradueix en una condemna a l’exclusió social i l’economia submergida.

Atès que aquesta legislació que permet que les entitats financeres s’adjudiquin els habitatges pel 50% del valor de taxació no només és anòmala i no té comparativa amb les legislacions d’altres països del nostre entorn, sinó que a més era desconeguda per les famílies quan van signar els contractes hipotecaris. Fet que se suma a la publicitat enganyosa amb la que es van comercialitzar la majoria d’aquestes hipoteques, a la sobrevaloració en les taxacions i al llenguatge de difícil comprensió utilitzat en els contractes que ara es descobreix que en molts casos amagava tot tipus de clàusules abusives, com és el cas de les clàusules sòl.

Atès que considerem inadmissible i totalment injust que en un Estat social i democràtic de dret, totes les conseqüències de la crisi recaiguin sobre la part més vulnerable del contracte hipotecari i en canvi les entitats financeres, en bona mesura responsables de l’actual crisi, rebin ajudes milionàries que surten dels impostos, sense haver d’assumir cap responsabilitat, alhora que segueixen generant milers de milions de beneficis anuals.

Atès que tot el aquí exposat vulnera l'actual marc jurídic, ja que el dret a l’habitatge és un mandat constitucional, especialment recollit en l’article 47 de la Constitució espanyola, que diu:"Tots els espanyols tenen dret a un habitatge digne i adequat. Els poders públics promouran les condicions necessàries i establiran les normes pertinents per fer efectiu aquest dret ... " però també en l’article 33, que limita clarament el dret a la propietat privada al compliment de la seva funció social (i que a dia d’avui s’incompleix sistemàticament en els pisos buits acumulats per bancs i caixes), o en el article 24 que garanteix la tutela judicial (vulnerat en els processos de execucions hipotecàries on es produeix clara indefensió). així com els compromisos jurídics en matèria de dret a l’habitatge assumits per l’estat espanyol al ratificar tractats internacionals vinculants com són, entre altres, la Declaració Universal de Drets Humans (article 25) i el Pacte Internacional de Drets Econòmics, socials i culturals (Article 11), especialment a partir de la seva Observació General número 4-que concreta el contingut del dret a un habitatge adequant-hi l’observació General n º 7-que defineix els desallotjaments forçosos com una de les principals vulneracions del dret a l’habitatge.

Atès que tot el que aquí s’ha exposat depèn bàsicament d’una normativa de competència estatal, però els efectes dramàtics es concreten
en l’àmbit municipal, ja que és als ajuntaments a on es dirigeixen majoritàriament les persones i famílies afectades a la recerca d’ajuda. Així, els ajuntaments es converteixen en doblement perjudicats: en primer lloc perquè es vulneren els drets fonamentals dels seus ciutadans, en segon lloc, perquè en ple context de crisi, quan els recursos són més escassos que mai, reben totes les peticions d’ajuda de les persones i famílies empobrides.

Atès que la pèrdua d’habitatge privat a l’individuo o la família de tota residència, i que, al seu torn, l’absència de residència se’ls exclou de tota via administrativa, comportant per això la pèrdua de drets, impedint a les persones afectades realitzar-se tant professional com familiarment

Atès que, com a conseqüència de l’anterior, els desnonaments quan suposen el manteniment d’un deute en forma de condemna financera comporten alts nivells d’inseguretat que desencadenen l' alteració de l’ordre públic i la pau social, i considerant que els ajuntaments tenen l’encàrrec de mantenir la seguretat i l’ordre en conjunt del territori municipal,

El Ple Municipal del 23 de febrer de 2011 adopta els següents acords:

Primer :

Demanar al Govern central que, tal com ve proposant la Plataforma d’afectats per la Hipoteca i altres organitzacions socials,
aprovi una modificació de la regulació hipotecària que inclogui la figura de la dació en pagament perqué la mesura no depengui de la voluntat judicial ,de manera que, en els casos de residència habitual, si el banc executa la hipoteca i es queda amb l’habitatge, la totalitat del deute (Principal, més interessos i costes judicials) quedi liquidada, tal com succeeix en altres països de la UE o als EUA.

Segon :

Instar el Govern a aprovar una moratòria o implementar les mesures necessàries per paralitzar els desnonaments de les famílies en situació d’insolvència sobrevinguda i involuntària. Per als milers de desnonaments i produïts, que s’aprovin amb caràcter d’urgència mesures destinades a que els milers de pisos buits que estan acumulant les entitats financeres com a conseqüència d’aquests embargaments siguin posats immediatament a disposició de les famílies desnonades i sense recursos i que puguin disposar d’un arrendament o un usdefruit vitalici , no superant mai el 30% de la renda familiar disponible.

Tercer :

Més enllà de les mesures de competència estatal, estudiar les mesures a emprendre a nivell municipal per paralitzar els desnonaments, creant una comissió especial mixta en què participin representants del ple municipal i de les associacions d’afectats, veïnals i altres organitzacions socials coneixedores de la problemàtica. L’objectiu principal d’aquesta comissió serà buscar alternatives que evitin els desnonaments per motius econòmics. En els casos que no sigui possible, garantir el reallotjament digne de les famílies afectades.

Quart :

Traslladar aquests acords al Consell de Ministres, i en especial al Ministeri d’Economia i al Ministeri de Justícia, així com als grups parlamentaris del Congrés i el Senat, al Parlament autonòmic , a la federació de municipis,a la Plataforma d’afectats per la Hipoteca,associacions de consumidors,sindicats i a les associacions veïnals del nostre municipi.

Sant Andreu de Llavaneres,28 de gener de 2011.

Josep Ruiz Royo. Portaveu del Grup Municipal S.O.S Llavaneres.

El Grup Municipal de Sos Llavaneres i en representació seva el Sr Josep Ruiz Royo presenta al Ple la següent moció:MOCIO PRESENTADA PER EL GRUP MUNICIPAL SOS LLAVANERES PER TAL DE FORMULAR URGENTMENT UN PLA DE SANEJAMENT FINANCER

Exposició de motius:

Com tots sabeu el passat mes de desembre es van aprovar els pressupostos per l’any 2009 i el tancament del exercici 2007 . SOS LLAVANERES va votar a favor dels pressupostos però a continuació us expliquem algunes conclusions a les que hem arribat:

1-El resultat presupuestari ajustat 2007 es NEGATIU de 1,7 Millons euros

2-ESTALVI NET: negatiu en -669.783€ (2007)

(Ingressos corrents menys despeses corrents i menys les amortitzacions de préstecs del any ) es un indicador de la solvència del Ajuntament.

La Llei Reguladora de hisendes locals obliga a aprovar un pla de sanejament financer en cas contrari no podriem signar noves operacions de crèdit a llarg plaç sense autorització

3-ROMANET DE TRESORERIA: negatiu en -2.213.883€ (2007)

Es un indicador de la liquiditat , la Llei obliga a una reducció de despessa del nou pressupost de igual import o be a concertar una nova operació de crèdit de aquest import.

4-Endeutament 2008 (préstecs de bancs i caixes): 4,8 Millons i pòlissa de crèdit de 1, 5 Millons

5-El rati de endeutament (deute/ingressos corrents) s’ha deteriorat passant de un 10% el 2007, a un 48% en el 2008 i la previsió del 2009 podria ser del 85% ( o sia uns 8,6 Mio euros de prèstec).El rati de endeutament per càpita a 31.12.2008 es de 461,09 eur per persona ( estem en lloc 14ª de la comarca)

Per Llei la deute viva no pot ser superior al 110% dels seus ingressos corrents ( estem en perill de arribar al límit )

Si tal com sembla per les dades del 2008 -2009 continua havent una despesa corrent superior als ingressos corrents això voldrà dir que les inversions previstes s’hauràn de financar a través de venta de sòl públic municipal i/o be endeutar-se demanant crèdits.( el Ple del passat dia 29 de abril del 2009 es van aprovar unes bases amb el Plec de clausules que havien de regular la vende de cinc finques de titularitat municipal incloses en els sectors urbanístics del PP 13 y PP 14. Així com tambè es va aprovar les bases per la venda de 10 finques de titularitat municipal incloses en el sector urbanístic PP 25 El Mirador.La opció de vendre sòl tal com està el mercat inmobiliari implicarà malvendre o no poder fer-ho i la de endeutar-se més té un límit. Això ens fa pensar que les inversions importants a fer els propers exercicis poden acabar en perill i sense poder fer-se.

El pressupost 2009 preveu augmentar la plantilla(més despesa) i augmentar els impostos molt per sobre de l´IPC (no així les taxes que s’ aplicarà el IPC ). Per altra banda redueix un 20% la aportació a les Entitats del poble lo qual pot portar-li’s dificultats econòmiques. Per altra banda la quantitat total que es redueix a les Entitats no ajuda a arreglar el dèficit municipal .

Per tant hi ha altres formes de ajustar despesa sense perjudicar les Entitats que son l’ànima del poble

SOS LLAVANERES creu que s’ han pres decisions que no estan adaptades a la conjuntura actual i per tot això i en base als antecedents normatius que us exposem a continuació i atesa la situació en que es troben les finances municipals es necessari i urgent formular un PLA DE SANEJAMENT FINANCER tal com obliga la Llei.

ANTECEDENTS NORMATIUS:

D’acord amb l’article 53 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, les entitats locals no podran concertar noves operacions de crèdit a llarg termini, ni concedir avals, ni substituir operacions de crèdit preexistents sense la prèvia autorització dels òrgans competents del Ministeri d’Hisenda, quan dels estats financers que reflecteixin la liquidació del pressupost es dedueixi alguna de les següents situacions:

– Estalvi net (diferència entre els ingressos liquidats dels capítols I a V i les

obligacions reconegudes dels capítols I, II i IV, minorada en l’import d’una

anualitat teòrica d’amortització de totes les operacions vives a llarg termini) de

signe negatiu.

– El volum de capital viu de totes les operacions de crèdit a curt i a llarg termini

excedeix del 110% dels ingressos corrents liquidats, ambdues magnituds computades en termes consolidats.

Quan l’estalvi net sigui negatiu, el Ple de la Corporació haurà d’aprovar un pla de sanejament financer a realitzar en un termini no superior a tres anys, en el qual s’adoptin les mesures de gestió, tributàries, financeres i pressupostàries que permetin, com a mínim, ajustar a zero aquest estalvi net negatiu.

L’article 64 de la Llei 62/2003, de 30 de desembre, de mesures fiscals, administratives i de l’ordre social, va modificar l’àmbit subjectiu d’aplicació del règim d’autorització d’operacions financeres, excloent-ne els ens dependents i les societats mercantils de capital íntegrament local que es financen majoritàriament amb ingressos de mercat.

D’acord amb les previsions contingudes a la Llei Reguladora de les Hisendes Locals,les competències en matèria de tutela financera de corporacions locals han estat assumides pel Departament d'Economia i Finances de la Generalitat de Catalunya, al qual correspon l'autorització de l'endeutament dels ens locals i dels ens dependents subjectes a tutela financera, com també l'obtenció i el processament de la informació d’aquelles operacions financeres que, d'acord amb les previsions de la normativa, no han de ser objecte d'autorització. Aquestes competències han estat desenvolupades mitjançant l'- Ordre ECF/138/2007 de 27 d’abril, del Departament d'Economia i Finances, que estableix la informació a remetre per comunicar o sol·licitar l’autorització de les operacions de crèdit, el seu format, el sistema de càlcul de les principals magnituds i els models en que s’ha de presentar.

Addicionalment l’article 193 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, especifica que si es liquida el pressupost amb romanent de tresoreria negatiu, s’haurà de reduir despeses del nou pressupost per quantia igual al dèficit produït. Quan aquesta reducció no fos possible, es podrà concertar una operació de crèdit per un import que no superi el 5% dels recursos per operacions corrents del pressupost de l’entitat, sempre i quan quedi cancel·lada abans de la renovació de la Corporació, i/o aprovar amb un superàvit inicial el pressupost de l’exercici següent, si bé és cert que la Direcció General de Política financera i Assegurances, accepta anticipar aquest últim supòsit a l’exercici corrent.

Per altra banda, la Llei 18/2001, de 12 de desembre, d’Estabilitat Pressupostària, desposa que aquelles entitats locals que no assoleixin l’objectiu d’estabilitat pressupostària (entesa com la situació d’equilibri o superàvit, computat en termes de capacitat de finançament, d’acord amb la definició continguda al Sistema Europeu de Comptes Nacionals i Regionals) estan obligades a elaborar un pla econòmic - financer a mig termini per la seva correcció, que serà sotmès a l’aprovació del Ple de la Corporació i remès al Ministeri d'Hisenda.

Atesos tots els punts anteriors, el Departament d’Economia i Finances ha d’autoritzar la formalització d’operacions de crèdit (préstecs i pòlisses de crèdit), incloent-hi les modificacions de les condicions contractuals i la conversió o substitució total o parcial d’operacions preexistents, els avals de les operacions de crèdit, instruments o productes financers derivats concertats per a la cobertura i gestió del risc de tipus d’interès i de tipus de canvi, adquisicions de valors mobiliaris a títol onerós i alienacions de valors mobiliaris, quan les ràtios legals establertes al capítol VII del títol I del TRLRHL es trobin en els següents supòsits:

• Ràtio legal d’estalvi net amb signe negatiu.

• Ràtio legal de deute viu superior al 110% dels ingressos corrents.

• Romanent de tresoreria negatiu.

En el cas de trobar-se en la primera i la tercera situacions ( cas si que es troba el Ajuntament de LLavaneres ) cal elaborar un Pla de Sanejament Financer que contempli totes les mesures previstes a la legislació vigent.

L’elaboració del pla de sanejament financer té com objecte el compliment de l’objectiu de solvència econòmica, regulat pel Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals (TRLHRL) i per l’Ordre ECF/138/2007, de 27 d’abril, que estableix els procediments en matèria de tutela financera referents al compliment de l’objectiu de solvència econòmica dels ens locals, tret del seu article 10 que fa referència a estabilitat pressupostària.

Per tot això i als efectes previstos per la normativa esmentada i atesa la situació en que es troben les finances municipals es demana la formulació URGENT del PLA DE SANEJAMENT FINANCER.

Sol.licitem:

Per tot això i als efectes previstos per la normativa esmentada i atesa la situació en que es troben les finances municipals es demana:

1) la formulació URGENT del PLA DE SANEJAMENT FINANCER.

2) Que s’ informi al Ple del resultat del procès de venda i dels adjudicataris definitius de les 5 finques de titularitat municipal incloses en els sectors urbanístics industrials PP13 i PP14 així com tambè de la venda de les 10 finques de titularitat municipal incloses en el sector urbanístic PP 25 El Mirador, ja que segons les bases del concurs hauria de haver-se constituït la taula de contractació al cap dels 20 dies naturals a comptar desde la última publicació de l’ anunci de convocatoria de concurs el qual es va fer al BOP del passat 19 de Maig .

Atès que els pressupostos del 2009 es basaven en la venta de aquestes finques per poder acometre les inversions pressupostades en equipaments preguem informació pública de les mateixes ja que de lo contrari hi hauria un problema de finançament de les mateixes.

3) Que s’ informi URGENT del resultat pressupostari del ejercici 2008.

Quedem a la espera de la informació sol.licitada.

Sant Andreu de Llavaneres a 16 de Juny de 2009

Josep Ruiz Royo

Portaveu del Grup Municipal SOS LLAVANERES